По протестам прокуроров Барышского, Николаевского, Сенгилеевского, Сурского, Цильнинского районов приведены в соответствие с законом документы муниципальных образований, регламентирующие порядок формирования, утверждения и исполнения местных бюджетов.
Прокурором Цильнинского района направлен в суд ряд заявлений о признании незаконным бездействия руководства Алгашинского, Анненковского, Большенагаткинского, Елховоозерского, Мокробугурнинского, Новоникулинского, Тимерсянского сельских поселений, а также Цильнинского городского поселения в части невнесения необходимых дополнений в уставы муниципальных образований.
Также, установлены факты издания исполнительными органами местного самоуправления решений по бюджетным вопросам с превышением предоставленных законом полномочий.
В результате, по протестам прокуроров Мелекесского, Барышского Ленинского районов отменены незаконные акты глав администраций, соответственно утверждавшие экономическую структуру расходов бюджета, вносившие в него изменения, регламентирующие долгосрочные целевые программы.
Прокурорами Базарносызганского, Инзенского, Карсунского, Майнского, Новоспасского, Новомалыклинского, Николаевского, Радищевского, Цильнинского, Чердаклинского районов установлены нарушения требований бюджетного законодательства о разработке и представлении одновременно с проектами бюджета прогнозов социально-экономического развития территорий, перспективных финансовых планов, балансов финансовых ресурсов.
Кроме того, прокурорскими проверками выявлены факты неправомерного определения в местных бюджетах доходов, в частности, связанные с неучетом различных налоговых поступлений.
Многочисленными являлись нарушения требований законодательства при предоставлении налоговых льгот, установления необоснованных преимуществ для отдельных коммерческих структур.
Повсеместно на территории области прокурорами выявлены факты создания государственными органами и органами местного самоуправления незаконных административных барьеров путем противоправного возложения на хозяйствующих субъектов различных обязанностей, волокиты при осуществлении разрешительных процедур, реализации мероприятий по контролю.
Кроме того, при анализе ситуации с формированием доходной части регионального и местных бюджетов прокурорскими проверками установлены случаи уклонения налоговых органов от использования предоставленных полномочий, игнорирования требований действующего законодательства при направлении уведомлений и требований, применении мер принудительного взыскания задолженности, привлечении недобросовестных налогоплательщиков к установленной законом ответственности.
Прокурорами Кузоватовского, Новомалыклинского, Вешкаймского и Радищевского районов выявлены случаи аккумулирования на счетах муниципальных учреждений соответствующих неналоговых доходов минуя бюджет и их расходования на собственные нужды.
Пресечена незаконная практика уклонения муниципальных органов г.Ульяновска, Мелекесского, Новомалыклинского и других районов области от взыскания арендных платежей за пользование муниципальным имуществом.
По протестам прокуроров Новомалыклинского, Кузоватовского, Барышского, Инзенского, Старокулаткинского и Вешкаймского районов приведены в соответствие с действующим законодательством незаконные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие вопросы размера дефицитности бюджетов.
Установлено, что органами власти нарушались требования законодательства при осуществлении государственных и муниципальных закупок.
Так, прокурорами Инзенского, Карсунского, Ульяновского районов и г.Димитровграда выявлены незаконные муниципальные контракты, не содержавшие условий об ответственности поставщиков и подрядчиков за неисполнение или иное нарушение договорных обязательств.
Прокурором Железнодорожного района г.Ульяновска внесены представления в адрес ряда руководителей образовательных и медицинских учреждений, заключивших договоры подряда без проведения конкурса.
Всего в ходе настоящей проверки прокурорами Ульяновской области выявлено 479 нарушений бюджетного законодательства, с целью устранения которых опротестовано 111 незаконных правовых актов, внесено 93 представления, предъявлено в суды 8 исковых заявлений, по материалам проверок возбуждено 5 уголовных дел.
|